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荆楚网消息 (楚天都市报) 据新华社2月17日电 上海是国内极少数对私车车牌进行拍卖的城市,拍卖活动至今已有14个年头。多年来,对公众而言,上海私车车牌拍卖收入金额与使用情况一直是个谜。在不久前结束的上海市两会上,不少代表、委员呼吁解开这个谜,对车牌拍卖收入的下落进行了锲而不舍的“追踪”。
钱有多少?钱到哪儿去了?
在上海市第十三届人代会第一次会议开幕的第一天,上海君悦律师事务所主任刘正东就提交了关于私车额度拍卖款使用情况的书面意见,核心便是:这笔钱有多少?这笔钱到哪儿去了?
从1994年开始,上海市为控制新增机动车总量、缓解交通拥堵,开始对私车牌照进行市场化配置以来,上海私车额度拍卖经历了从不公开拍卖到公开拍卖,从国产车、进口车分别拍卖到国产车、进口车合并拍卖等发展变化,其中从2000年1月起,实行私车额度公开拍卖。2007年末,上海的车牌拍卖价一度攀升至5.6万元,薄薄一块车牌因此被称为“世界上最贵的铁皮”。
这笔钱有多少?很少有人说得清,或者知情者不愿意说。刘正东根据有关媒体报道的情况进行不完全统计,算下来的数字约为137.54亿元。
同样在上海市两会上对私车牌照拍卖款提出意见的市政协委员、上海市工商联副会长苏霖则提供了另外一个数字:从1994年到2006年底,上海私车车牌拍卖款为94.2亿元。
这笔钱究竟是多少?这笔钱到哪儿去了?记者分别采访了上海市交通局与上海市发改委相关人士,均未得到确切答案。
根据上海市政府此前公开的官方说法,这笔拍卖收入“取之于交通、用之于交通”。但是,拍卖收支情况并未公开。
私车牌照拍卖收入必须公开
事实上,关于公开上海私车车牌拍卖收支情况,社会各界已呼吁多年,但目前仍未进入人大审核监督范围。“人大对政府有监督权,这笔钱的使用情况,应该首先向人大说清楚。这笔钱,过去要有个说法,未来要有个保障。”刘正东说,他提出两个建议:“第一,建议对本市1994年起至2007年间的私车拍卖收入及使用情况进行一次专项审计,并将审计情况向人大及人大代表报告;第二,建议本市自2008年起每年将本市的私车额度拍卖收入、使用情况向每年的市人民代表大会进行书面报告,或在年度预决算报告中予以专门说明,以便人大代表进行审议,从而保证每年的拍卖收入真正‘取之于交通、用之于交通’。”
1月31日,上海市市长韩正在上海市政府记者招待会上回答提问时明确表示:“上海市政府今后将继续加大公开透明力度,其中土地出让金、私车牌照拍卖收入等各界普遍关注的公共性资金必须公开。”
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